當前位置:安仁房產網 > 購房寶典 > 法律維權 > 正文
《國有土地上房屋征收與補償條例》與《城市房屋拆遷管理條例》的區別
安仁房產網 www.krxpbm.tw 更新:2017-03-05  來源:安仁房產網

  《國有土地上房屋征收與補償條例》即國務院590號令,業內稱新條例,《城市房屋拆遷管理條例》業內稱老條例,新條例與老條例有幾下 幾點重大調整和區別:

  1、適用范圍的不同。新條例規定了國有土地上房屋征收適用于所有國有土地上的房屋,不管是否屬于規劃區域內或規劃區域外。而老條例規定了城市規劃區域內房屋拆遷都適用這條例,一些城中村在規劃區域內而土地性質屬集體土地,拆遷時會出現應用法律交叉問題,往往在拆遷補償時對集體土地性質拆遷戶在同一批拆遷中要制定不同的補償方式。

  2、拆遷的法律主體不同。新條例規定了市級人民政府是征收人,房屋產權人是被征收人,而老條例是拆遷許可證制度,取得拆遷許可證的是拆遷人,房屋產權人是被拆遷人,同時規定了拆遷人與被拆遷人是兩個平等的民事法律主體,政府是第三方裁判員。

  3、拆遷的目的不同。新條例規定只有公共利益的需要才能征收老百姓的房屋,征收變成了政府行為。而老條例只要是城市規劃的需要,開發商看中的土地政府發了拆遷許可證就可以拆老百姓的房屋,拆遷中商業氣息很濃,開發商有錢就能去拆老百姓的房屋對老百姓的個人房產保護成了空話,明顯與《物權法》相抵觸。

  4、新條例取消了政 府行政強制拆遷的權利,在規定期限內征收人與被征收不能達成征收補償協議政府作出《補償決定》報人民法院行政裁定后才能決定是否強制搬遷。而老條例規定政府可以對不能達成拆遷補償協議的可以作出《裁決書》,沒有申請行政復議或行政訴訟的政府可以直接行政強制拆遷。政府在拆遷工作主實際上起著主導作用,因為拆遷許可證是政府發的,土地出讓協議是政府簽的,政府簽訂的出讓協議中都規定了交地期限,政府違約會賠償,這種情況下政府不可能站中間公平、公正的保護拆遷人和被拆遷人利益,往往既當裁判員又當運動員,調動一切行政權利來加快拆遷進度,經常出現侵害被拆遷利益的事件。

  5、被拆遷人權益保戶不同。新條例規定了征收補償方案需公示30天以上征示公眾意見,對舊區改建項目還要半數以上被征收人同意,如果沒有達到多數同意可以召開聽證會,仍然不通過方案的政府必須暫緩征收,還規定了舊城區改建被征收人可以選擇原地安置。對先取評估機構規定了由被征收人選定,不能達成一致的由公證機關搖號確定,大大增加了被征收人的參與性。而老條例沒有這些規定。

  6、評估方式有了重大改變。新條例規定了房屋補償價格是類似于當地房地產市場價格,取消了政府劃區位制定土地價格的做法。而老條例對評估沿襲了傳統的政府定價的思維,評估機構是政府選定,評估價格是政府擬定,評估時政府制定了不同區位的土地價格,往往房屋拆遷補償款在市場上買不到相同質量的商品房,只能選擇拆遷安置房,限制了被拆遷人自主選房的權利,拆遷時拿貨幣補償明顯不劃算。形成了補償是低價格,安置房也是低價格,即低補低安,執行中出現了不少有權人惡意分戶,買賣拆遷戶頭,造成非拆遷戶拿到很好的安置房,賺取巨大差價的腐敗行為。

  7、司法監察紀檢審計更加完善。新條例引進了法院作搜索為裁決機構更加公平、公正。監察、紀檢中、審計部門對工作人員跟蹤隨機審查,大大減少了違紀征收,還增加了社會穩定風險評估,使征收工作與社會穩定相結合,減少了征收中的各項不穩定因素的發生。而老條例的不完善一些地方出現了違法行為被查處,或出現一些突發事件和過激行為。

相關文章

安仁房產網|網站域名:www.330735.com|安仁房地產新聞門戶網

安仁樓盤二手房信息平臺,按Ctrl+D快速收藏本站,請記住網址并發給安仁老鄉分享哦!

安仁房產網 - 購房流程買房知識

南粤36选7走势图200期